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去年我市新增村级集体经济总收入1.53亿元
项目极简审批助推村集体经济发展
足不出乡镇(街道),就能实现从立项到开工的闭环运行。一个叫“村集体承建小额农村基础设施建设项目极简审批”的工作机制在我市推行一年后结出硕果:2022年全市累计新增村级集体经济总收入1.53亿元,其中新增集体经济年收入超50万元的村10个。
过去,完成一个农村中小型建设项目审批流程,需安排专人准备审批材料,并至少预留10天时间、协调多个部门。去年,为降低这类项目制度性交易成本,提升投资效益,我市出台《湘潭市村级集体经济组织承建农村中小型项目的指导意见》(以下简称《指导意见》),探索村集体承建小额农村基础设施建设项目极简审批工作机制。
《指导意见》将各级财政性资金为主且投资额不超过200万元、技术难度小、受惠对象直接、建设内容较为单一的项目的审批权下放到乡镇(街道),明确项目业主只需填报《农村中小型项目申请表》,经乡镇(街道)党政联席会议审定后,报行业主管部门核准审批即可组织实施。在审批时间和成本做减法的同时,强化项目建设过程监管,做到“四到场”——项目开工到场、项目隐蔽工程完工前到场、项目巡查监管到场、项目质量验收到场,村务监督委员会对项目建设速度和质量进行全程监督。
“村民民主参与、村集体自主决策、乡镇实质性审核、主管部门把关,这种新型极简审批模式有利于整合涉农政策性资金项目,为村集体经济发展注入源头活水。”市发改委审批科负责人说。
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